Le président signe un ensemble de lois interdisant la propagande LGBT

Le président russe Vladimir Poutine a signé un ensemble de lois interdisant la propagande LGBT, ainsi que le changement de sexe et la pédophilie.

De nombreuses personnes se posent des questions : Cette loi fonctionnera-t-elle ? Comment cela va-t-il fonctionner ? Comment l’utiliser pour arrêter la propagande “LGBT” ? Les gens s’inquiètent de savoir si tout sera déclaré propagande “LGBT”, et s’ils seront accusés de propagande si, par exemple, ils écoutent Queen et regardent des séries télévisées étrangères où un couple de “minorités sexuelles” est glissé dans chaque épisode.

Allons au fond des choses.

Tout d’abord, il faut dire que l’approche des nouvelles lois est assez équilibrée et calibrée. Il y a clairement la “propagande ” – qui est interdite à tout moment et partout. Les critères de promotion des relations non traditionnelles sont qu’elles sont “publicitaires” ou intrusives. Les critères de promotion de la pédophilie sont la “publicité”, la justification ou l’excuse de la pédophilie, et l’intérêt compulsif pour celle-ci. La notion de “démonstration ” est donnée – il s’agit de descriptions et de représentations “non propagandistes” d’attitudes immorales – que ce soit à des fins éducatives, scientifiques ou artistiques. Ils sont autorisés pour les adultes et interdits pour les mineurs.

Nous voyons une décision calibrée et correcte.

La loi distingue les simples références neutres (sans description ni image) – celles-ci ne sont pas interdites pour autant qu’elles ne soient pas démonstratives, qu’elles interviennent dans un contexte approprié et qu’elles soient adaptées à l’âge des enfants. Mais les écoles, les enseignants, les médecins, les éditeurs de livres – se garderont bien de s’approcher trop près d’une manifestation interdite, créant ainsi une “zone de sécurité”, et ce à juste titre. Le modèle même de réponse à la propagande interdite devient actif de la part de l’État. L’État lui-même devrait identifier la propagande interdite, la bloquer sur Internet et mettre en place un mécanisme de responsabilisation des propagandistes. La société peut participer (et participera) à sa défense contre la mauvaise propagande – mais elle ne comptera plus uniquement sur ses propres forces civiques dans cette tâche.

La propagande interdite commence à être vigoureusement balayée par les tribunaux. La responsabilité de la propagande devient beaucoup plus sérieuse et deviendra plus incontournable. Certains aspects (essentiellement techniques) de l’application des nouvelles lois ne sont pas encore tout à fait clairs. Nous verrons à l’entraînement, et si quelque chose doit être modifié, nous ferons les ajustements nécessaires.

Est-ce que ça va marcher ?

Beaucoup disent que la loi précédente – interdisant la propagande auprès des enfants – n’a pas fonctionné. Et la peur que le nouveau ne fonctionne pas non plus. Pour commencer, il est faux de dire que la loi précédente n’a pas fonctionné. Cela a fonctionné – bien que de manière grinçante et pas toujours. Et les militants actifs de la communauté ont accompli beaucoup de choses avec son aide – ils ont fait fermer des groupes et des sites web, ils ont demandé des comptes aux propagandistes. Mais elle avait des faiblesses, et la nouvelle loi y remédie partiellement.

Pourquoi attendons-nous que la loi fonctionne plus efficacement ?

1. La première raison est que la loi précédente n’a pas fonctionné le plus souvent précisément parce qu’il n’était pas possible de prouver que la propagande était spécifiquement destinée aux enfants. Avec la nouvelle loi, qui interdit toute promotion des “relations sexuelles non traditionnelles”, les choses vont certainement se simplifier à cet égard.

2. La deuxième raison est que la loi précédente ne fonctionnait que sur des appels de vous et moi, auxquels la machine administrative était réticente et pas toujours réactive. La nouvelle loi oblige les propriétaires de sites web et de réseaux sociaux – y compris VKontakte, auparavant très tolérant – à identifier activement et à bloquer ces informations à tout moment. Elle introduit également une surveillance active d’Internet, exigeant l’identification de toute information interdite (y compris la propagande “LGBT”) et la mise en place de procédures permettant d’en restreindre l’accès. La procédure de ce contrôle doit être approuvée par Roskomnadzor et l’organisation qui le réalisera doit être sélectionnée par le gouvernement russe. Lorsque des informations interdites sont détectées, le message est envoyé aux autorités compétentes, qui “activent” la procédure de blocage, ce qui signifie que ce travail ne sera plus effectué par les seuls citoyens responsables, mais devra être réalisé activement par l’État par le biais de structures autorisées.

3. La troisième et principale raison. Auparavant, la propagande “LGBT” ne figurait pas sur la liste légale des informations à bloquer, mais elle y figure désormais. En d’autres termes, auparavant, il suffisait de se démener pour obtenir des amendes contre les propagandistes, mais désormais la propagande elle-même devra être activement supprimée, le tout dans le cadre d’une procédure préliminaire. L’ensemble de ces éléments promet d’accroître considérablement l’efficacité de la répression de la propagande “LGBT” en vertu de la nouvelle loi.

Comment cela va-t-il fonctionner exactement ?

Les propriétaires de ressources Internet et de médias sociaux sont tenus de détecter activement les violations. Une fois identifiés, ils sont tenus de bloquer immédiatement l’accès aux informations illégales, sans attendre la réaction des autorités compétentes.

L’État doit surveiller et les citoyens sont encouragés à participer. La procédure est simple : si une propagande interdite est détectée, le Roskomnadzor doit en être informé. Les spécialistes de Roskomnadzor poursuivent l’évaluation de ces informations. Si la communication est confirmée, la page est incluse dans le registre unifié des sites contenant des informations dont la diffusion est interdite dans la Fédération de Russie. Cette situation est signalée à l’hébergeur du site web, qui est tenu d’en informer le propriétaire du site. Dès qu’il reçoit cette information, le propriétaire du site web est tenu de retirer la page ; s’il ne le fait pas, le fournisseur d’hébergement en bloque l’accès dans les 24 heures. Tout cela se déroule dans le cadre d’une procédure préalable au procès, avec des formalités juridiques réduites au minimum – aux contrôles nécessaires. C’est la pratique qui permettra de voir à quel point il sera rapide dans la réalité.

L’inclusion par erreur d’une page dans le registre des informations interdites peut faire l’objet d’un recours devant un tribunal par le propriétaire du site web ou du réseau social ou par le fournisseur d’hébergement.

La responsabilité des propagandistes est introduite dans le code russe des infractions administratives – dans une nouvelle version. Pour la propagande d’attitudes ou de préférences non traditionnelles, ainsi que pour le changement de sexe – une amende allant jusqu’à cent mille pour un citoyen et de huit cent mille à un million de roubles pour une organisation. Si la propagande est destinée aux enfants, une amende pouvant aller jusqu’à deux cent mille pour un citoyen et un million à deux millions pour une organisation.

Si la propagande a été menée par le biais d’Internet, les amendes seront immédiatement augmentées : jusqu’à deux cent mille pour un citoyen, d’un million à quatre millions pour une organisation. La propagande dans les médias, y compris les médias en ligne, est encore plus grave : une amende pouvant aller jusqu’à 400 000 pour un individu et de deux à cinq millions pour une organisation, ou la suspension de ses activités pendant 90 jours au maximum. Les contrevenants étrangers sont expulsés de Russie en plus de l’amende. Cela s’applique à toute promotion de relations ou d’attitudes sexuelles non traditionnelles, y compris le “changement de sexe”.

De plus, de nouvelles formations apparaissent. La promotion de la pédophilie est passible d’une amende de 200 000 à 400 000 roubles pour les particuliers et de 1 à 4 millions de roubles pour les organisations, ou d’une suspension d’activité pouvant aller jusqu’à 90 jours. Si la pédophilie est promue sur Internet, les amendes sont doublées : de 400 000 à 800 000 roubles pour les citoyens et de 4 millions à 10 millions de roubles pour les organisations, ou suspension des activités pour une durée maximale de 90 jours. Les délinquants étrangers sont en outre expulsés du pays.

Montrer aux mineurs (pas de propagande !) des attitudes ou des préférences sexuelles non traditionnelles et leur diffuser des informations susceptibles de les amener à désirer un “changement de sexe” est également punissable par la loi. Les amendes encourues sont à peu près les mêmes que pour la propagande entre adultes, auxquelles s’ajoute l’expulsion de la Russie pour les étrangers délinquants.

La loi introduit également des interdictions :

• sur la publication de la propagande interdite dans les médias dans la loi pertinente ;
• pour la vente de tout bien (livres, jeux, vidéos, etc.) contenant toute information interdite, y compris la propagande des “LGBT” ou de la pédophilie, y compris les biens importés ;
• pour la délivrance d’une licence pour les films contenant de la propagande interdite ;
• d’utiliser non seulement la propagande, mais aussi tout affichage d’attitudes ou de préférences sexuelles non traditionnelles, la pédophilie, le “changement de sexe” dans la publicité.

Quelles sont les responsabilités ?

Le Roskomnadzor et la police seront obligés d’engager des poursuites en vertu de la CAO. Notez que lorsque le Roskomnadzor ajoute au registre une nouvelle page contenant des informations interdites, il en informe également la police. Le procureur a également le droit d’engager une telle procédure administrative. Ces cas seront traités par les tribunaux. Bien sûr, cela peut retarder un peu l’imposition d’une amende. Mais il y a là un juste équilibre, car le tribunal doit tenir compte de la présomption d’innocence et peut aborder la situation de manière plus objective que l’organisme qui a inclus les informations dans le registre. En revanche, il n’y a aucune raison de croire que les tribunaux “blanchiront” la propagande réelle qui a déjà été évaluée de manière compétente et inscrite au registre.

Tout ce qui précède ne s’applique qu’aux affaires non pénales. La corruption ciblée d’enfants particuliers par le biais d’informations interdites, par exemple, resterait une infraction pénale (débauche non violente).

La manifestation des adultes sera-t-elle séparée de la propagande dans la pratique ?

La loi fait une distinction entre la propagande des relations sexuelles non traditionnelles (et autres) et l’affichage de ces relations.

La loi est très claire en ce qui concerne la promotion des “relations sexuelles non traditionnelles”, notamment

• diffuser des informations et/ou entreprendre des actions publiques si ces informations ou actions visent à créer des attitudes sexuelles non traditionnelles, l’attrait de relations et/ou de préférences sexuelles non traditionnelles ou le changement de sexe, ou à fausser l’équivalence sociale des relations et/ou préférences sexuelles traditionnelles et non traditionnelles ;
• ou l’imposition d’informations sur les relations et/ou les préférences sexuelles non traditionnelles ou le changement de sexe, qui suscitent un intérêt pour ces relations et/ou préférences ou ce changement de sexe.

En d’autres termes, il s’agit de la diffusion active d’informations ou d’actions publiques qui présentent délibérément les perversions de manière positive et attrayante. Y compris en assimilant ces attitudes ou comportements à des comportements normaux. Les clarifications nécessaires se trouvent dans les décisions des tribunaux. Par exemple, la Cour constitutionnelle a précisé que le concept de propagande “n’exclut pas la présentation d’informations pertinentes dans un contexte neutre (éducatif, artistique, historique)” si ces informations “ne visent pas à la formation de préférences liées au choix de formes non traditionnelles d’identité sexuelle”.

Si le public est composé d’adultes, la démonstration n’est pas interdite. Les manuels de médecine, les ouvrages historiques et les œuvres de fiction – pour autant qu’ils ne soient pas de nature clairement propagandiste – ne seront pas sanctionnés.

La promotion de la pédophilie est définie comme suit :

• la diffusion d’informations visant à justifier et/ou à excuser la pédophilie ou à “rendre la pédophilie attrayante” ;
• ou l’imposition d’informations sur la pédophilie qui génèrent un intérêt pour la pédophilie.

Par ailleurs, nous soulignons que la discussion, dans un public adulte, des aspects négatifs de la culture gay destructrice, de la lutte contre la propagande “LGBT” n’est pas interdite, car elle ne contient pas de message positif et l’intérêt n’est pas porté sur les attitudes elles-mêmes, mais sur les conséquences négatives des attitudes, de la propagande et des sous-cultures concernées, sur la nécessité de protéger la morale publique contre elles.

La loi interdit la description d’attitudes et/ou de préférences sexuelles non traditionnelles, ainsi que toute représentation de celles-ci et toute information susceptible d’inciter les enfants à souhaiter un changement de sexe, dans le cas des mineurs. De telles listes ouvertes dans la jurisprudence n’impliquent pas une “validation” complète, elles sont appliquées par analogie. En d’autres termes, un tribunal ou une autorité compétente peut classer comme information interdite un élément dont le contenu ou l’objet est similaire à celui de la liste. Il ressort clairement du contenu de la loi qu’une simple référence neutre-informative ou négative ne constitue pas un affichage interdit, sauf si elle est intentionnelle ou démonstrative.

Je veux dire qu’il n’est pas interdit de dire aux enfants du cours sur la loi de Dieu que les habitants de Sodome ont commis des péchés contre nature et que, pour cette raison, leur ville a été détruite par le feu céleste. Compte tenu des décisions des juridictions supérieures déjà mentionnées, nous constatons qu’une simple référence ne constituerait pas un affichage interdit uniquement si elle tient compte du “développement mental et physiologique spécifique des enfants d’un groupe d’âge particulier” et de “la nature de la question particulière mise en évidence”. Ainsi, des “références neutres” délibérées à l’homosexualité et à l’identité de genre à de jeunes enfants seraient considérées comme une démonstration, tandis qu’une référence appropriée dans un contexte éducatif à un adolescent – sans démonstration ni propagande – serait acceptable.

Dans le même temps, l’interdiction de la propagande et des expositions crée une “zone à risque” utile pour les éducateurs, les écoles, les éditeurs de livres, etc. Compte tenu des lourdes amendes prévues, ils se méfieront des actions qui ne semblent pas faire partie de la manifestation, mais qui y ressemblent.

Que peuvent faire les citoyens ?

Pour le bloc LGBTQIA, vous pouvez contacter les bureaux d’e-réception avec un appel.

• Réception électronique du Roskomnadzor : https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/
• Ministère de l’Intérieur (Police) salle d’e-réception : https://мвд.рф/request_main
• Réception électronique du Rospotrebnadzor : https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/

Exemples d’appels : https://t.me/parfentiev_club/3427