Last updated on 15 июля, 2020 at 12:04 пп
В течение двух с лишним месяцев действия в России особого режима, связанного с эпидемией, в СМИ регулярно появлялись сообщения о том, что число жалоб на насилие в семьях растёт. Об этом заявляет руководитель центра «АННА» Анна Ривина, депутат Оксана Пушкина, координатор программы «Гендерная демократия» фонда Генриха Бёлля Ирина Костерина и другие лоббисты внедрения закона о «профилактике семейно-бытового насилия». Новости и интервью выходят одно за другим, и в них в довольно однообразном стиле высказываются предположения о том, что уровень насилия должен вырасти, потому что этому способствуют стрессовая ситуация, страхи и длительное нахождение в замкнутом пространстве небольших квартир.
Действительно, все эти факторы имеют значение. Но на основе одних предположений об их влиянии невозможно делать утверждение о том, что число случаев насилия действительно возросло. На какие же факты опираются лоббисты? Они сообщают, что увеличилось число обращений в такие центры, как «Китеж», «АННА», «Верба» и другие.
Депутат Оксана Пушкина утверждает, что «ситуация в России осложняется отсутствием соответствующего закона о профилактике семейно-бытового насилия». «Беда и в том, что многие кризисные центры закрылись в связи с карантином. Их у нас на всю страну всего порядка 15. В Швеции, к слову, 200», – сказала Пушкина. Действительно, в России нет такой системы убежищ, и люди склонны иначе решать подобные проблемы. Однако оказывать помощь пострадавшим можно и без специальных «законов»; как видим, государство и частные организации и так прилагают усилия, чтобы обеспечить для них пристанище и защиту.
В этой связи невозможно не отметить, что о заметном росте жалоб информируют представители стран, в которых данный закон принят, в частности, Франция и Британия. В сообщении Европарламента говорится, что уровень данного вида насилия в странах Евросоюза увеличился на треть. Разве не должен был закон о семейно-бытовом насилии решить все проблемы, возникающие на почве режима самоизоляции? Опыт Европы явно демонстрирует, что он не оправдывает ожиданий.
Защитники закона о СБН объясняют, что они не могут привести никаких подтверждений своим рассуждениям и, фактически, догадкам о росте насилия в российских семьях, так как «в России нет статистики насилия». «У нас статистика как не собиралась, так и не собирается,» – утверждает Ирина Костерина. Об этом же уверенно пишет «Медуза» и другие источники.
Основания для данного суждения остаются неясными. Хотят ли защитники закона убедить нас, что Министерство внутренних дел никакой информации не собирает, или что их данные являются более правдивыми и точными, чем статистика и аналитические материалы МВД?
Между тем, МВД России фиксирует снижение числа случаев семейного насилия в России, а не рост, о чём в пресс-центре ведомства сообщили в ответ на запрос ТАСС. «В министерстве уточнили, что по итогам первого квартала 2020 года количество преступлений в семейной сфере сократилось на 13%, а их удельный вес в общей массе противоправных деяний составил 1,4%. В марте было зарегистрировано свыше 13 тыс. таких правонарушений, что на 6,5% меньше по сравнению с прошлогодним мартом. В апреле, когда в России был введен режим самоизоляции, число подобных противоправных деяний составило почти 7,7 тыс., что на 23,4% меньше, чем в апреле прошлого года».
Рассуждения о росте угрозы для женщин и детей в период эпидемии не поддержала и Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Сейчас, конечно, главное – победить коронавирус, все усилия наши должны быть направлены на это. Я не думаю, что какой-то был всплеск домашнего насилия. Семьи, наоборот, вместе переживают этот трудный период, надо проверять эту информацию», – сказала Матвиенко. Подчеркнём, в конце 2019 – начале 2020 года глава СФ активно поддерживала введение законопроекта о СБН. Она также заявила, что сразу после завершения опасного периода эпидемии работа над данным законопроектом продолжится.
В октябре 2019 года началась агрессивная кампания за принятие в России закона о профилактике семейно-бытового насилия. Было предложено два законопроекта: один от группы авторов, в числе которых Алёна Попова, Мари Давтян и Оксана Пушнина, другой – от рабочей группы Совета Федерации. После того, как тексты законопроектов были обнародованы для всеобщего обсуждения, они вызвали шквал недовольства россиян и множество отрицательных отзывов специалистов, так как предлагали рассматривать в качестве правонарушений действия, не попадающие в разряд уголовных и административных правонарушений, т.е. любые действия, определять «насильственность» которых будут отдельные представители полиции или специалисты. Также законопроекты безосновательно расширяли полномочия НКО по вмешательству в жизнь семей. Текст, выложенный на сайте Совета Федерации, получил более 10 000 отрицательных комментариев. В связи с реакцией общества законопроект так и не был внесён в Государственную Думу.
Лоббисты закона используют любые ситуации и методы, чтобы продвигать эту тему в российском обществе. Однако, чем больше они будут говорить очевидную ложь, тем меньше доверия будут вызывать у граждан России.
Обсуждение публикации