Last updated on 19 июля, 2020 at 11:25 дп
Результаты общероссийского голосования об изменении Конституции России уже известны. Центральная избирательная комиссия обработала 100% результатов и огласила предварительные итоги. Как сообщила глава комиссии, по предварительным данным, явка составила 67,97% граждан, имеющих право голоса. Из них поддержали внесение изменений в Конституцию 77,92%, не поддержали – 21,27%. После того, как итоги будут подведены окончательно, поправки в Конституцию вступят в силу и будут немедленно опубликованы.
Часть внесённых в Конституцию изменений затрагивает сугубо политические темы – структуру органов власти и характер влияния на них президента России. Немало разговоров вызвало т.н. «обнуление»: согласно поправкам, бывшие президенты, включая и Владимира Путина, смогут снова быть избраны на этот пост (но не более, чем на два президентских срока).
Но есть и другие изменения – ценностные. Они касаются семьи, брака и суверенитета страны.
Новая редакция Конституции провозглашает обязанностью государства не только защиту семьи, материнства, отцовства и детства, но и защиту «института брака как союза мужчины и женщины» (ст. 72). Кроме того, одна из новых норм обязывает Правительство Российской Федерации проводить в стране единую политику в области «поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей» (ст. 114).
Эти изменения предсказуемо вызвали гневные реакции со стороны международного и российского «ЛГБТ»-лобби, которые усмотрели в них «гомофобию» и (возможно, небезосновательно) решили, что это помешает им добиваться легализации однополых «браков» в России. Кстати, незадолго до голосования YouTube, проявляя обычное для него в наши дни неуважение к свободе слова и убеждений, заблокировал рекламный ролик, призывающий поддержать поправки и напоминающий, в этой связи, о праве каждого ребенка на естественную семью с папой и мамой.
Кроме того, вступит в силу ещё одна новая норма Конституции, направленная на защиту суверенитета России. Она гласит: «Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации» (ст. 79).
Это положение может также стать серьёзным инструментом защиты семьи в её традиционном понимании. Благодаря этой норме Россия сможет, при наличии политической воли, более уверенно отвергать попытки международных органов навязывать ей легализацию однополых союзов и радикальных антисемейных идеологий.
Следует отметить, что содержание этой нормы, само по себе, не является чем-то новым для правовой системы России. Конституция и раньше недвусмысленно заявляла, что имеет в России «высшую юридическую силу» (ст. 15). А в 2015 году Конституционный Суд РФ постановил, что, если решения Европейского суда по правам человека будут противоречить российской Конституции, в их исполнении может быть отказано.
Наконец, еще одна новая норма говорит о России, «объединенной тысячелетней историей, сохраняющей память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность российского государства». После многих десятилетий государственного атеизма и открытого безбожия даже такое краткое и общее упоминание о Боге в основном законе страны выглядит символично, как своеобразное «возвращение к корням».
Положительно оценивая перечисленные выше изменения, просемейные общественные организации, тем не менее, не полностью удовлетворены этой стороной новой редакции Конституции. Они считают, что необходима более серьёзная конституционная защита семьи и прав родителей, а также человеческой жизни.
Председатель Межрегиональной общественной организации «За права семьи» Павел Парфентьев говорит:
«К сожалению, с правовой точки зрения новые нормы недостаточны. Из опыта других стран мы знаем, что включение в Конституцию упоминания о браке между мужчиной и женщиной, к сожалению, не исключает законодательное признание других форм однополых союзов, таких, как гражданское партнерство. Не получили должной конституционной защиты основные права родителей, которые сегодня, увы, нередко нарушаются. До сих пор не отражена в Конституции необходимость защищать человеческую жизнь с момента зачатия и до естественной смерти. Всё это говорит о том, что наша работа в этом направлении далека от завершения. Нельзя останавливаться на достигнутом».
Защитники семьи напоминают, что в Конституцию пытались внести опасное положение, объявляющее детей «достоянием Российской Федерации», то есть, фактически, собственностью государства. Благодаря серьезным усилиям общественности, включая и организацию «За права семьи», этот текст не вошёл в окончательную версию поправок. Его заменили другой декларацией, согласно которой «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России» (ст. 67.1).
Вице-спикер Государственной Думы Пётр Толстой предложил свою редакцию этой фразы, согласно которой приоритетом государственной политики должны были быть объявлены «семья и дети». Однако, к возмущению многих, воспользовавшись техническими предлогами, её даже не поставили на голосование.
Сомнения у защитников семьи вызывает также положение о том, что государство устанавливает «единые правовые основы … системы воспитания» (ст. 71) и «создает условия для достойного воспитания детей в семье» (ст. 72). По их мнению, антисемейные силы могут попытаться использовать эти положения для оправдания вмешательства во внутреннюю жизнь семьи. Они также критикуют норму, согласно которой «государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берёт на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения» (ст. 67.1).
Тем не менее, принятые поправки вселяют в них серьезные надежды. Павел Парфентьев («За права семьи») отмечает: «Мы долгие годы добивались включения в законодательство указания на необходимость защищать традиционные семейные ценности. Теперь об этом говорится в Конституции России».
Буклет о поправках к Конституции, опубликованный и распространявшийся Центральной избирательной комиссией, первое место отвёл именно поправкам, касающимся семейных ценностей.
Это не случайно. Президент России Владимир Путин, выступая перед многодетными семьями 1 июня, незадолго до голосования, отметил:
«Миссия материнства и отцовства – а это именно миссия – одна из самых благородных. Она приносит настоящее счастье. А родительство – это вклад самой высокой, абсолютно чистейшей пробы в сбережение традиционных устоев России, нравственных начал: любви, крепости семейных уз и преемственности поколений. И как история семьи является частью истории страны, так и гордость за свой род рождает гордость за всё наше огромное Отечество.
Временем доказано, что большая, дружная семья – это надёжная опора и для человека, и для общества в целом, для государства. Это то, что помогает достигать поставленных целей, преодолевать любые трудности и испытания».
И добавил: «Не случайно, что при обсуждении поправок в Конституцию России защита и поддержка семьи оказались в числе наиболее частых предложений самих граждан нашей страны».
Согласно самой Конституции РФ, внести в неё поправки, о которых идет речь, можно было без общероссийского голосования. Для этого достаточно было квалифицированного большинства в парламенте (голосов не менее трех четвертей членов Совета Федерации и не менее двух третей депутатов Государственной Думы), а также одобрения не менее, чем двух третей региональных парламентов. Поэтому, теоретически, новая Конституция могла вступить в силу уже в марте.
Тем не менее, российские власти решили провести общероссийское голосование. Высказываются разные мнения о том, почему было принято такое решение. Кто-то полагает, что за этим стоит просто желание придерживаться более демократичной процедуры; другие убеждены, что авторитет законодателей сегодня недостаточен, чтобы изменения в структуре публичной власти, одобренные только ими, выглядели достаточно легитимно.
Не вызывает сомнений одно: призывая граждан голосовать за предлагаемые поправки к Конституции, российские власти сделали упор именно на защиту семьи и семейные ценности.
И вывод из этого очевиден: возможно, власти России сомневаются в том, что россияне так уж безоговорочно поддерживают Владимира Путина и правящую элиту. Но в том, что большинство россиян безоговорочно поддерживают семью, брак между мужчиной и женщиной и традиционные семейные ценности, у них никаких сомнений нет.