Se han anunciado los resultados de un referéndum ruso para aprobar cambios en la Constitución de Rusia. La Comisión Electoral Central de Rusia procesó el 100% de los votos y anunció los resultados preliminares. Según la jefa de la comisión, Ella Pamfilova, los datos preliminares muestran que la participación fue del 67,97% de los ciudadanos con derecho a voto. De ellos, el 77,92% apoyó las enmiendas a la Constitución, el 21,27% no las apoyó. Una vez que los resultados estén finalizados, las enmiendas a la Constitución entrarán en vigor y serán publicadas inmediatamente.
Algunas de las enmiendas a la Constitución se refieren a cuestiones puramente políticas: la estructura de los órganos de gobierno y la naturaleza de la influencia del Presidente ruso en ellos. Se ha informado mucho sobre la llamada “anulación” del período presidencial: según las enmiendas, los ex presidentes, incluido Vladimir Putin, podrán ser reelegidos (pero no más de dos veces).
Pero hay otros cambios, aquellos relativos a los valores. Se relacionan con la familia, el matrimonio y la soberanía del país.
La nueva versión de la Constitución proclama la obligación del Estado no sólo de proteger la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia (que ya formaba parte de la Constitución anteriormente), sino también de proteger la “institución del matrimonio como unión de un hombre y una mujer” (Artículo 72). Además, una de las nuevas normas obliga al Gobierno de la Federación de Rusia a aplicar una política unificada en el país en el ámbito del “apoyo, fortalecimiento y protección de la familia, preservando los valores familiares tradicionales” (artículo 114).
Estos cambios provocaron previsiblemente reacciones airadas de los grupos de presión LGBT internacionales y rusos, que los consideraron “homofóbicos” y (probablemente no sin razón) decidieron que esto les impediría buscar la legalización del “matrimonio” entre personas del mismo sexo en Rusia. Por cierto, poco antes de la votación, YouTube, mostrando su habitual falta de respeto por la libertad de expresión y de creencia en estos días, bloqueó un anuncio que pedía el apoyo a las enmiendas y hablaba del derecho de todo niño a una familia natural – a un padre y a una madre. Esto fue inevitablemente clasificado por el profeta digital de la nueva normalidad como “homofóbico” en sí mismo.
Además, entrará en vigor otra nueva norma de la Constitución, destinada a proteger la soberanía de Rusia. En ella se dice: “Las decisiones de los órganos intergubernamentales adoptadas sobre la base de las disposiciones de los tratados internacionales de la Federación de Rusia en la interpretación, contraria a la Constitución de la Federación de Rusia, no se ejecutarán en la Federación de Rusia” (Artículo 79).
Esta disposición también puede ser un instrumento serio para proteger a la familia natural y los derechos de los padres. Gracias a esta norma, Rusia podrá, siempre que tenga suficiente voluntad política para ello, rechazar con mayor confianza los intentos de los organismos internacionales de imponer al país la legalización de las uniones entre personas del mismo sexo y las ideologías antifamiliares radicales.
Cabe señalar que el contenido de esta norma, en sí mismo, no es algo nuevo para el sistema jurídico ruso. La Constitución ya ha declarado explícitamente que “tendrá la fuerza jurídica suprema” en Rusia (Artículo 15). Y en 2015, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia dictaminó que si las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos son contrarias a la Constitución rusa, se podrá denegar su ejecución.
Finalmente, otra nueva norma habla de Rusia, “unida por una historia milenaria, preservando la memoria de nuestros antepasados, que nos transmitieron los ideales y la fe en Dios, así como la continuidad del estado ruso”. Después de muchas décadas de ateísmo estatal y ausencia de Dios, incluso una mención tan breve y general de Dios en la ley fundamental del país parece simbólica como una especie de “retorno a las raíces”.
Aunque evalúan positivamente los cambios mencionados, las organizaciones de la sociedad civil pro-familia, sin embargo, no están completamente satisfechas con el lado ‘familiar’ de la nueva versión de la Constitución. Creen que es necesario que la Constitución proteja más seriamente a la familia y los derechos de los padres, así como la vida humana.
Pavel Parfentiev, presidente de la ONG rusa Para los derechos de la familia, dice:
Lamentablemente, desde el punto de vista jurídico, las nuevas disposiciones siguen siendo insuficientes. Sabemos por la experiencia de otros países que la mención del matrimonio entre un hombre y una mujer en la Constitución, lamentablemente, no excluye el reconocimiento legal de otras formas de uniones del mismo sexo, como las uniones civiles. Los derechos fundamentales de los padres, que lamentablemente se violan con frecuencia hoy en día, no han recibido la debida protección constitucional. La necesidad de proteger la vida humana desde el momento de la concepción hasta la muerte natural todavía no se refleja en la Constitución. Todo esto sugiere que nuestro trabajo en esta dirección está lejos de ser completo. No nos detendremos aquí.
Los defensores de la familia han observado que se intentó introducir una disposición peligrosa en la Constitución que declara a los niños “patrimonio de la Federación de Rusia”, es decir, de hecho, propiedad del Estado. Gracias a los serios esfuerzos del público, incluido la ONG Para los derechos de la familia, este texto no se incluyó en la versión final de las enmiendas. Fue sustituido por otra declaración, según la cual “los niños son la prioridad más importante de la política estatal de Rusia” (Artículo 67.1).
El portavoz adjunto de la Duma Estatal (Cámara Baja del Parlamento ruso), Piotr Tolstoi, propuso su propia versión de esta frase, según la cual “la familia y los niños” deberían ser declarados una prioridad de la política estatal. Sin embargo, para indignación de muchos, bajo pretextos técnicos esta versión ni siquiera fue sometida a votación en el Parlamento.
Los defensores de la familia también tienen dudas sobre la disposición, diciendo que el Estado establece “fundamentos jurídicos uniformes… para el sistema de crianza” (Artículo 71) y “crea las condiciones para la crianza digna de los niños en la familia” (Artículo 72). Según ellos, los grupos de presión antifamiliares pueden tratar de utilizar estas disposiciones para justificar la injerencia en la vida interna de la familia. También critican la norma según la cual “el Estado, asegurando la prioridad de la educación familiar, asume las responsabilidades de los padres en relación con los niños que quedan sin cuidado” (Artículo 67.1).
Sin embargo, las enmiendas adoptadas les dan serias esperanzas. Parfentiev señala: “Durante muchos años hemos tratado de incluir en la legislación el lenguaje sobre la protección de los valores familiares tradicionales. Ahora esto está establecido en la Constitución de Rusia.”
El folleto sobre las enmiendas a la Constitución, publicado y distribuido por la Comisión Electoral Central Rusa, dio el primer lugar a las enmiendas relacionadas con los valores familiares.
Esto no es una coincidencia. El presidente ruso Vladimir Putin, hablando con familias numerosas el 1 de junio, poco antes de la votación, dijo:
“La misión de la maternidad y la paternidad, y esto es exactamente una misión, es una de las más nobles. Es una fuente de verdadera felicidad. La parentalidad es una contribución invaluable para preservar los fundamentos tradicionales y los principios morales de Rusia, que son el amor, los fuertes lazos familiares y la continuidad de las generaciones. Así como la historia de una familia forma parte de la historia del país, el sentimiento de orgullo por la propia familia genera orgullo por toda nuestra enorme patria.
El tiempo ha demostrado que una familia grande y amistosa puede apoyar de manera confiable a cada persona, a la sociedad y al estado en su conjunto. Esto es lo que nos ayuda a alcanzar nuestros objetivos y a superar cualquier prueba y tribulación.”
Y luego añadió: “No es casualidad que durante la discusión de las enmiendas a la Constitución rusa, la protección y el apoyo a la familia fueron algunas de las propuestas más frecuentes de nuestros ciudadanos.”
De acuerdo con la propia Constitución de la Federación de Rusia, era posible hacer enmiendas a la misma, sin necesidad de una votación nacional. Para ello bastaba con una mayoría cualificada en el Parlamento (votos de al menos tres cuartos de los miembros del Consejo de la Federación y de al menos dos tercios de los diputados de la Duma Estatal), así como con la aprobación de al menos dos tercios de los parlamentos regionales. Por lo tanto, teóricamente, la nueva Constitución podría entrar en vigor en marzo.
No obstante, las autoridades rusas decidieron celebrar una votación para toda Rusia. Se expresan diferentes opiniones sobre por qué se tomó tal decisión. Algunos creen que se trata simplemente de un deseo de seguir un procedimiento más democrático; otros están convencidos de que el peso moral de los legisladores rusos de hoy en día es insuficiente para que los cambios en la estructura de la autoridad pública, aprobados sólo por ellos, parezcan bastante legítimos.
No hay duda de una cosa: instando a los ciudadanos a votar por las enmiendas propuestas a la Constitución, las autoridades rusas se centraron en la protección de la familia y los valores familiares.
Y nos lleva a una conclusión obvia: es posible que las autoridades rusas duden de que su pueblo apoye tan incondicionalmente a Vladimir Putin y a la élite gobernante. Pero sobre el hecho de que la mayoría de los rusos apoyan incondicionalmente a la familia natural, el matrimonio entre un hombre y una mujer y los valores familiares tradicionales, no tienen ninguna duda.