US-Präsident Trump unterzeichnete am Dienstag eine bedeutende Durchführungsverordnung („Executive Order“), die weltweit Religionsfreiheit fördern soll und die Priorität der Religionsfreiheit in der Außenpolitik der Vereinigten Staaten und dazugehörige Hilfsgelder ratifiziert.
Die neue Verordnung nennt Religionsfreiheit „Amerikas erste Freiheit“ und erklärt sie zu einem „Imperativ der moralischen und nationalen Sicherheit“, die „nicht…eine Schöpfung des Staates ist, sondern…ein Geschenk von Gott an jede Person und ein Recht, das grundlegend für eine gedeihende Gesellschaft ist.“
Besonders beachtlich ist der Abschnitt der Verordnung, der sich auf die Behörde der Vereinigten Staaten für internationale Entwicklung (USAID) bezieht, die ein jährliches Budget von 50 Mio. US-Dollar für „Programme, die Religionsfreiheit weltweit fördern“ erhalten wird. Die Durchführungsverordnung beschreibt Beispiel solcher Programme, wie:
„diejenigen, die Angriffe auf Einzelpersonen und Gruppen aufgrund ihrer Religion antizipieren, verhindern und darauf reagieren sollen, einschließlich Programmen, die sicherstellen, dass solche Gruppen in ihrer Integrität weiter bestehen können; die Rechenschaftspflicht für die Täter solcher Angriffe zu fördern; Gleichberechtigung und rechtlichen Schutz für Einzelpersonen und Gruppen unabhängig von ihrer Überzeugung zu gewährleisten; Verbesserung der Sicherheit von Gotteshäusern und öffentlichen Räumen für alle Glaubensrichtungen sicherzustellen; und das kulturelle Erbe der Religionsgemeinschaften zu schützen und zu bewahren.“
Die Bedeutung dieses Absatzes wirkt besonders markant im Vergleich zu Regierungen der Vergangenheit, die die Arbeit von USAID und anderer Auslandshilfsgelder für genau das gegenteilige Ziel verwendet hatten.
Ein berühmtes Beispiels dafür ist die vieldiskutierte „Mexiko Stadt Politik“, eine Grundsatzstrategie, die vorsieht, solchen Institutionen Gelder aus den USA zu verweigern, die zu Abtreibungen raten oder solche anbieten. Diese Police wird normalerweise zurückgezogen, wenn das Weiße Haus von einem Demokraten belegt wird, wobei sie wieder eingesetzt wird, wenn ein Republikaner Präsident wird.
Allgemeiner gesprochen wird USAID aber vor allem mit dem Niederdrücken von Religionsfreiheit assoziiert, wenn es um „Reproduktionsgesundheit“ und „Familienplanung“ geht, bei denen Auslandshilfe an Provisionen gebunden wird, sodass Wohlfahrtsorganisationen in anderen Ländern Abtreibungen anbieten, Verhütungsmittel verteilen und eine „umfassende sexuelle Aufklärung“ anbieten müssen, zusammen mit anderen Elementen einer progressiven Agenda – oder ihnen Gelder versagt werden.
Da in vielen Ländern, religiöse Gemeinschaften einen großen Teil des Gesundheits-, Bildungs- und Wohlfahrtswesens ausmachen, versetzt es solche Gruppen in eine Gewissensnotlage, wenn es darum geht USAID-Gelder anzunehmen.
In einem Interview mit der New York Post erklärte ein hochrangiger Beamter der Trump-Regierung, dass die Verordnung „der Überzeugung des Präsidenten gänzlich verwirklicht, eine energische Verteidigung der Religionsfreiheit weltweit für alle vorzunehmen – und es zu einem Schlüsselelement der Auslandspolitik der Vereinigten Staaten zu machen.“
Abgesehen von der Beziehung zur Verwaltung der Auslandshilfe spielgelt sich diese „verwirklichte Überzeugung“ auch in den neuen Richtlinien wieder, die sowohl dem US-Außenministerium als auch dem US-Finanzministerium erteilt wurden. Beide wurden aufgefordert, entschlossene Maßnahmen zu ergreifen, um auf Nationen zu reagieren, die den Bezeichnungen „besonders besorgniserregendes Land“ und „Land auf einer besonderen Beobachtungsliste“ entsprechen, die im Frank R. Wolf International Religious Freedom Act (Gesetz 114-281) definiert sind.
Beispiele für solche im Gesetz erwähnten Maßnahmen wären die Beschränkung der Erteilung von Visa oder sogar Verhängung von Sanktionen gegen Nationen, die routinemäßig die Religionsfreiheit verletzen, vorsehen.
Die Durchführungsverordnung ist eine willkommene Initiative in der Außenpolitik der Vereinigten Staaten bezüglich der Religionsfreiheit und man kann hoffen, dass religiösen Minderheiten – die jährlich immer stärkerer Verfolgung ausgesetzt sind – mit erneuertem Willen geholfen werden wird.