Ево краће анализе програма парламентарних странака (без странака мањина) и прогнозе шта би могло да се помери и у ком правцу што се тиче породичне политике, што ће у многоме зависити од коалиционих споразума при формирању владајуће већине (минумум 126 посланика), пре свега на нивоу Републике.
Власт у Београду такође може имати значајнијег утицаја у ком правцу ће се покренути клатно: ка либералној – антипородичној или конзервативној – пропородичној политици. Не би требало изоставити већ традиционални утицај (или притисак) страних центара моћи на власти у Београду, као и геополитички распоред снага на Балкану на даља друштвено-политичка дешавања, па самим тим и на даље формате породичне политике у Србији.
СНС – 120 посланичких места у Скупштини Србије
Програм СНС-а се није мењао од Беле књиге – Програмом до промена из 2011. године. Занимљиво да СНС, председника Александра Вучића, као Catchall странка за последњих 10 година власти, осцилирала је од либералне ка конзервативној политици. Не заборавимо и то да је у два мандата премијер Србије била Ана Брнабић, која је отворено, као припадник ЛГБТ популације и јавни заговорник геј параде и геј права, била на најважнијој извршној функцији председника Владе, чији је допринос урушавању породичне политике био изгласавање Закона о родној равноправности и Закон о изменама и допунама закона о забрани дискриминације, о чему смо писали нашироко и надугачко. Ипак, иако је био најављен и спремљен, Закон о истополним заједницама није прошао на седници Владе. Парадоксално, може се приметити од последњег сазива Скупштине, у којем није било опозиције, да се утапањем СПАС-а Александра Шапића у СНС, догодило окретање ”удесно” оснивањем Министарства за породицу. Руку на срце, ово министарство није имало запаженије резултате осим дељења средстава НВО сектору и повећања финансијских издвајања за родитељски додатак, али је барем формиран ресор који би требало да буде полазна основа за дугорочнију и стратешку породичну политику усмерену ка изласку Србије из демографског суноврата у коме се тренутно налази. И сам председник Вучић је у свом обраћању након затварања биралишта споменуо да Србија иде ”удесно” и да се о томе мора водити рачуна. Само простим збиром резултата Двери, ДСС-а и Заветника ове три странке врло сличних или идентичних политичких погледа, имаће 35 посланика или око 15% гласова. Када томе додамо гласове Суверениста и СРС-а који нису прошли цензус са освојених скоро 5%, односно 15 мандата, јасно је, да уз традиционално десно орјентисане бираче СНС-а, апсолутна већина грађана Србије заступа традиционалне и конзервативне ставове и такву власт жели да има у наредном периоду.
У програму СНС- реч породица спомиње се 12 пута, од којих издвајамо најзначајније делове:
СРПСКА НАПРЕДНА СТРАНКА ће образовати Национални савет за популациону политику, тело које ће предложити смернице за деловање и конкретне оперативне планове за афирмацију традиционалних вредности. Борићемо се против свих облика друштвене патологије, извршићемо прерасподелу националног дохотка у корист рађања (повећање дечијег додатка, укидање пореза на дечје потрепштине, увећање и редовне исплате надокнада за породиљско одсуство, исплата материнског додатка). Институционалне мере посебне заштите трудница, материнства и родитељства биће редефинисане (потпуно плаћање вештачке оплодње и лечења стерилитета од стране државе, дотирање обданишта, плаћено породиљско одсуство и одсуство 108 због неге детета, гарантовани повратак на исто радно место након одсуства, урачунавање времена тог одсуства у основицу пензијског осигурања и др.). Дугорочним мерама СРПСКА НАПРЕДНА СТРАНКА планира: – Формирање Министарства за бригу о породици и деци које ће бити одговорно за дефинисање и спровођење Националне стратегије са пронаталитетним циљевима и Акционим планом у циљу заустављања депопулације, а затим и обнове становништва; – Усмеравање активности на ревитализацију села и деметрополизацију градова; – Законодавну реформу и измену законске регулативе у циљу вођења пронаталитетне политике, промена односа државе према наталитету и борби против „беле куге“; – Усклађивање рада и родитељства – јачање улоге предшколских установа ради збрињавања деце за време радних обавеза њихових родитеља и пружања помоћи породици у остваривању њене репродуктивне, заштитне, емоционалне, социјалне, васпитне и економске функције, као и ради задовољавања дечијих развојних потреба; – Нова здравствена политика у функцији промоције репродукције и живота; – Реформа пореског система, ослобађање од ПДВ-а хране и гардеробе за бебе и децу предшколског узраста. 2. Породица Породица има одлучујућу улогу у побољшању демографског процеса, као и у васпитавању младих генерација, враћању традицији и систему вредности. СРПСКА НАПРЕДНА СТРАНКА је свесна да јака породица значи јака Србија и зато ће се залагати за: – Унапређење квалитета живота у породици и стварање услова за безбедно и срећно детињство; – Посебан углед, статус и привилегије у друштву мајкама које су родиле више деце; 109 – Виши ниво заштите за све категорије деце (са посебним потребама, без родитеља, избеглица, из социјално угрожених породица, ромска деца, деца са тешким и ретким болестима). – Деца у Србији морају да буду заштићена од насиља, злостављања, занемаривања и порнографије. Само свеобухватна економска и социјална политика СРПСКЕ НАПРЕДНЕ СТРАНКЕ ће омогућити здраву породицу и напредну децу.
УЈЕДИЊЕНИ ЗА ПОБЕДУ СРБИЈЕ – 37 посланичких места у Скупштини Србије
Пре свега, треба напоменути да је реч о коалицији политичара и странака које су потекле из Демократске странке, у нас у новијој политичкој историји, традиционално лево-либералне орјентације са изузетком Народне странке која покушава да се позиционира као центар. Као доминантна странка у овој коалицији позиционирала се странка Драгана Ђиласа, Странка слободе и правде, па ћемо овде дати њен приказ програмских мера. Породица се спомиње само на једном месту. У делу програма Здраство, рад и социјална заштита спомиње се следеће, без додатне разраде:
– формирање државног Алиментационог фонда за финансијску подршку самохраним родитељима након покретања бракоразводне парнице;
– посебну заштиту за труднице и породиље;
– финансирање више покушаја вантелесне оплодње од стране државе;
СПС – 32 посланичких места у Скупштини Србије
Социјалисти Ивице Дачића, такође по програмској орјентацији припадају странкама левице. Реч породица се спомиње на пет места. И СПС бригу о породици види као меру социјалне, а не посебне, породичне политике. Мере које издвајам као битне:
Социјалисти инсистирају да се популационом политиком мотивишу млади да заснивају породицу и рађају децу, како би се подстакло обнављање живота и зауставили смањивање броја и старење становништва. Те мере подразумевају низ олакшица у систему образовања, здравства, запошљавања, културе, подстицаја у функцији решавања стамбеног питања младих брачних парова и стварања основних материјалних услова за формирање породице.
Брига о породици и деци – Поред свих цивилизацијских промена, породица је опстала као природна и основна заједница у друштву. Усклађеност приватног и професионалног живота жена и мушкараца важна је за стабилност друштва – они равноправно треба да деле бригу и одговорност за породицу. Социјални програми на нивоу државе морају бити тако осмишљени да омогућавају да и жена и мушкарац равноправно учествују у повећању квалитета породичног стандарда и живота. То подразумева законско регулисање како би оба пола – и мушкарац као и жена – имали могућност привременог одсуства с посла због бриге о деци, могућност флексибилног или скраћеног радног времена и финансијске олакшице за запослене родитеље, као и бројне друге мере које доприносе бољој бризи о деци. Законски је потребно повољније уредити области рада и запошљавања жена које ће бити у функцији обнављања живота. Мислимо пре свега на мере здравствене заштите, а нарочито заштите жена за време трудноће, продуженог одсуствовања једног од родитеља због неге детета и увећане надокнаде запосленим мајкама или очевима за време породиљског одсуства. Посебну бригу треба посветити самохраним мајкама и очевима и напуштеној деци, категорији која мора уживати већу друштвену бригу.
Др Милош Јовановић – Нада (ДСС) -15 посланичких места у Скупштини Србије
За приказ програмских мера ове коалиције искористићемо доступне информације из програма Демократске странке Србије, који се темом породице бави кроз социјалну и демографску политику:
За нашу социјалну политику од изузетне важности је заштита младих породица и увођење колективних услуга породицама.Посебно смо опредељени за то да се женама омогући да ускладе материнство и свој професионални ангажман.Демографску политику треба развијати у два основна правца – повећања стопе наталитета и стварања повољнијих услова за живот старијег становништва.Да бисмо повећали стопу наталитета, залажемо се за подстицајне економске мере које ће, поред повећања износа за дечји додатак, обухватити посебна буџетска давања трајног карактера за рођење трећег и четвртог детета. Из буџета треба издвајати средстава и за незапослене мајке, а формирати посебан фонд из когa би се одобравали повољни кредити за младе брачне парове са децом, намењени решавању њиховог стамбеног питања или запошљавању. Треба предвидети и пореске олакшице за обућу, одећу и друге производе за децу. Систематско подстицање здравих облика живота очувало би репродуктивно здравље. Када је у питању рађање уз помоћ вештачке оплодње, потребна је још већa подршка из државних фондова.
МОРАМО -12 посланичких места у Скупштини Србије
Носилац ове коалиције је покрет ”Не давимо Београд” – познатији као Паткица. Породица се узгред спомиње на једном месту. У програму не постоји социјална, демографска, а камоли породична политика. Зато постоји програмска целина ”родна равноправност” из које издвајамо:
Ženske organizacije u radu gradskih institucija. Iskustvo i znanje postojećih organizacija vidimo kao dragocen resurs koji nam može pomoći u zaštiti i podršci ženama i ostalim marginalizovanim grupama. Pomagaćemo aktivnosti na suzbijanju nasilja prema ženama i LGBT osobama. Radićemo na uključivanju organizacija u savetodavna tela koja učestvuju u kreiranju relevantnih gradskih politika, kao i u sistem pružanja usluga u oblasti socijalne zaštite. Ohrabrivaćemo i podsticati ravnopravnu zastupljenost, vidljivost i učešće žena u donošenju odluka.
Бошко Обрадовић – ДВЕРИ /ПОКС -10 посланичких места у Скупштини Србије
Српски покрет Двери је још од уласка у политику 2011.године кандидовао породичну политику и породицу као центар и полазну основу друштвеног живота у Србији, око које се и због које се креирају остале политике. Може се рећи да су Двери задржале идеолошку конзистентност, без обзира на привремена и техничка опозициона удруживања за изборе (ДЈБ) или у циљу јачања и концентрације опозиционих активности (Савез за Србију). И у првом скупштинском мандату од 2016-2019, породична политика била је идеја водиља креирања јавних политика. Не треба заборавити ни чињеницу да су Двери једина политичка странка из Србије која је члан Светског конгреса породица и да је 2016. била домаћин регионалног конгреса породица у Народној скупштини.
Ова странка има читаво поглавље програма насловљено као Породична политика. Од великог броја разрађених мера треба споменути да Двери освешћују разлику између социјалне и породичне политике. Овде приказујем само неке од мера:
Програмска начела за заштиту породице у Србији
Породица, утемељена у добровољној брачној заједници мушкарца и жене, њихових предака и потомака, је природна и основна јединица друштва, старија од сваке идеологије, религије и државног уређења, и као таква има право на заштиту државе и друштва, а у складу са Чланом 16, став 3 Универзалне декларације о људским правима.
Породица је највреднији ресурс сваке државе и најбоља, природна, средина у којој се деца рађају, подижу и васпитавају. Као таква, породица је гарант националног опстанка, основна економска јединица и заједница без које нема одрживог развоја и напретка друштва и државе.Људски живот је апсолутна вредност и светиња и заслужује заштиту од момента
зачећа до тренутка природне смрти.Деца имају право да одрастају са својим биолошким родитељима, када год је то
могуће.Право родитеља да одлучују о васпитању, образовању и добробити своје деце, као и право деце да се брину и старају о својим родитељима у старости, је старије од права државе да се меша у унутарпородичне односе. Ово изузима било који вид насиља у оквиру породице.Политичке и економске грешке и распад природне породице су узрок лошем животном стандарду, сиромаштву и незапослености, те је реафирмација и подршка природним породицама пут ка економском и моралном оздрављењу нације. Про-породична политика треба да буде одвојена од социјалне политике. Држава треба да охрабри брачне парове да имају што већи број деце.
Милица Ђурђевић – Стаменковски – Српска странка Заветници -10 посланичких места у Скупштини Србије
Заветници су по први пут у парламенту Србије, а породичну политику сврставају у темеље социјалне политике. Из њиховог програма издвајам:
увођење материнског капитала који држава додељује за свако новорођено дете, а који се може искористити у сврху куповине стамбене јединице, или финансирања трошкова дечијег образовања;
бескаматно кредитирање младих брачних парова и отпис истих када пар добије треће дете;
стамбене субвенције за породице са троје и више деце;
мајке са четворо или више деце доживотно ослободити од пореза на приход;
бесплатан паркинг и градски превоз за вишедетне породице и олакшице за куповину возила са седам седишта;
повећавање накнаде запосленим мајкама за време породиљског одсуства;
обезбедићемо финансијска средства и олакшице за труднице и породиље које нису у радном односу;
давање на бесплатно коришћење уџбеника за све основце;
ослобађање ПДВ-а на храну и гардеробу за бебе и децу предшколског узраста;
бесплатна вештачка оплодња и лечење стерилитета;
реформа здравствене политике у виду промоције репродукције и подстицаја рађања деце;
покренућемо кампању упознавања становништва са последицама абортуса по живот и здравље мајки као и породице у целини.
Свесни смо тежине проблема као и друштвене одговорности према опстанку нашег народа и управо због тога ћемо изврштити свеобухватно државно прегнуће у циљу сузбијања поражавајуће демографске слике. Залажемо се за оснивање Министарства за бригу о породици, које ће савесно и одговорно спроводити Националну стратегију подстицаја наталитета. Наведене мере чиниће део популационе политике којом ћемо мотивисати младе да заснивају породице и рађају децу како би се повећао природни прираштај, нарочито у неразвијеним деловима Србије. Јака породица је императив опстанка Србије!
ЗАКЉУЧАК
Судећи по програмским мерама, могло би се закључити да ће по питању покретања, вођења и реализације породичне политике у Србији наступити бољи дани. Пошто се овде ради о програмима странака, могуће је применити и стихове из чувене песма Боре Ђорђевића ”Авиону, сломићу ти крила”, који гласе: ”Теоретски љубав лепо звучи, малчице је друкчије у пракси.”
С обзиром да је извесно да ће окосницу парламентарне већине чинити посланици СНС-а, избор коалиционих партнера сигурно ће пасти на странке које имају сличан поглед на породичну политику, иако то вероватно неће бити главни критеријум за склапање парламентарне већине. То свакако неће бити странке окупљене око Драгана Ђиласа и Не давимо Београд, чији су програмски правци удаљени за неколико километара од осталих парламентарних странака, када је породична политика у питању.
Наравно, остаће кључно питање, као и до сад, колико ће Александар Вучић и његов најближи круг сарадника бити принуђени да праве компромисе приликом формирања Владе са либералном струјом у оквиру својих и ван својих редова, а које немају подршку апсолутне већине грађана, ни саме странке, али имају недвосмислену подршку Запада у спровођењу колонијалне, антицивилизацијске, антинационалне и антипородиче агенде у Србији.
Надајмо се да ће овог пута бити више слоге, а мање свађе међу политичарима, за које би, као што се може видети из ове анализе, породична политика могла постати политика број један у Србији. Да ли ће у овом сазиву Народне скупштине бити снаге за то, сазнаћемо у данима који су пред нама.
