До 16 марта проходило общественное обсуждение проекта «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Год назад Министерство просвещения уже планировало похожие нововведения, и они вызвали негодование родительской общественности и критику экспертов.
По мнению экспертов, новые нормы, предлагаемые в этом году, снова не соответствуют действующему федеральному закону «Об образовании в РФ».
Министерство предлагает ввести жёсткий 15-дневный срок для отправки родителями уведомления в органы местного самоуправления о выборе семейной формы. Также из формулировок документа можно сделать вывод, что ежегодные аттестации и аттестации за начальную школу станут обязательными, хотя это и не соответствует Федеральному закону об образовании, в котором прохождение обучающимся по семейной форме промежуточных аттестаций в образовательной организации является правом, а не обязанностью семьи (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 34 и ст. 58 ФЗ «Об образовании в РФ»).
Число родителей, выбирающих семейную форму образования, неуклонно растёт. По данным Минпросвещения, на начало этого учебного года на семейную форму образования перешли более 16,5 тысячи детей. Пандемия коронавируса стала дополнительным фактором – многие родители предпочли семейное образование навязанному дистанционному.
Семьи берут на себя ответственность, обучают детей самостоятельно и за свой счёт. На семейном образовании дети и родители получают возможность заниматься по индивидуальному плану, гибко выбирать программы. Часто семейное образование выбирают ради того, чтобы ребёнок имел возможность профессионально заниматься спортом, искусством, науками и ремёслами, обучаться в любой точке мира. Сегодня появляется все больше ресурсов и возможностей, позволяющих сделать это качественно, учитывая индивидуальные потребности каждого ребенка и каждой семьи.
Чиновники, вместо того, чтобы помочь наладить отношения между родителями и школами, снова продвигают не имеющий правовых оснований документ, который нарушит и ущемит права родителей, усложнив жизнь как им, так и школам. Вместо того, чтобы услышать мнение общественности, пригласить экспертов, которые разбираются в семейном образовании, чтобы решить реальные проблемы, его – семейное образование – снова пытаются превратить в «филиал» школ, работающий в полном соответствии со школьными регламентами. И снова на «общественное обсуждение» отведены кратчайшие сроки – оно должно было завершиться уже 16 марта, начавшись за две недели до этого.
Елена Приступа, профессор МГПУ, утверждает, что новые нормы преследуют цель защитить права ребёнка и создать условия для качественного образования. При этом разработчики, фактически, создают условия, разрушающие индивидуальное обучение и усложняющие даже сам переход на семейную форму. В качестве инструмента «минимизации рисков неполноценного родительского контроля» предлагается жёсткий контроль со стороны образовательных организаций и подчинение их правилам. А порядок зачисления в 15-дневный срок Елена Приступа открыто объясняет интересами школ и муниципалитетов: «Это правильная мера. Потому что муниципалитет рассчитывает бюджет школы до начала учебного года, а он зависит от числа учеников. При этом дети на семейном обучении в это число не входят».
Новый проект, предлагаемый Министерством просвещения, не учёл мнения родительской общественности, высказанного в 2020 г., и вновь пытается ввести порядки, нарушающие права детей и родителей. Кстати, это не единственный документ, в котором содержатся указанные выше нововведения, – 5 марта на официальном сайте появился также проект Приказа Минпросвещения России «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего и среднего общего образования».
Петиция в защиту семейного образования на портале CitizenGO уже собрала более 30.000 подписей. Вы тоже можете подписать ее!